LE DÉBAT

Les débats éthiques sur l'aide ne sont pas nouveaux. Ils constituent même le fondement du mouvement humanitaire. Mais dans le contexte de conflits armés, le rapport à la violence des opérateurs continue de soulever bien des questions. L'une d'elle, qui ouvre le débat proposé par l'Observatoire, peut se formuler ainsi : en dépit de la diversité des cultures humanitaires, des commandements éthiques sont-ils possibles et applicables universellement pour mettre en œuvre des programmes d'aide ?

Cinq propositions font l'objet de la discussion :

1) Une ONG " confessionnelle " qui ne fait que du prosélytisme ne réalise pas un travail humanitaire quand le " secours des âmes " témoigne d'un chantage à la conversion, se révèle discriminant et ne s'accompagne pas aussi d'une aide matérielle.
2) Une ONG qui affiche un parti pris idéologique en faveur de l'un des camps en lice sort du champ humanitaire, quand bien même elle prodiguerait effectivement des soins dans l'aire d'intervention qu'elle a choisie en fonction de ses sympathies politiques.
3) Est également condamnable une ONG qui, outre son travail caritatif, prône un soutien à la lutte, cautionne des trafics d'armes ou ferme les yeux sur des activités de type militaire au sein de sa chaîne logistique ; en matière d'autodéfense, le principe de proportionnalité limite le droit de riposte, en particulier lorsqu'il s'agit d'encadrer la distribution de l'aide par des compagnies militaires privées ou les casques bleus d'une opération d'imposition de la paix.
4) Est tout aussi blâmable une ONG qui ne sanctionne pas les dérapages individuels - criminels ou politiques - de ses employés.
5) Enfin, tend à s'exclure du champ humanitaire une ONG qui accepte des financements provenant des belligérants (mouvements de lutte armée, groupes sectaires ou terroristes, armées gouvernementales ne respectant pas les conventions de Genève sur la protection des populations civiles) ou d'entreprises participant directement à la dynamique d'un conflit du fait qu'elles y vendent des armes ou qu'elles y exploitent des matières premières à forte valeur ajoutée (pétrole, diamants, pierres précieuses, minerais rares).