Première Urgence - Commentaires

3) La capacité d’analyse

-A en croire ses rapports, PU fait preuve d’une certaine lucidité politique quant aux implications militaires et économiques de ses actions dans des pays en guerre. Sa mission en Corée du Nord est une des plus problématiques au vu du contrôle étroit que la dictature de Pyongyang exerce sur la logistique humanitaire. L’association a choisi de s’implanter dans le pays au moment où d’autres ONG, telles MSF, MDM et ACF, préféraient en partir faute d’avoir librement accès aux populations affamées. Pour PU, qui a décidé de ne pas distribuer d’aide alimentaire en Corée du Nord, le ciblage des programmes permet d’éviter les détournements abusifs. D’une manière générale, le Conseil d’administration de l’association prétend interdire à ses équipes sur le terrain de verser des bakchichs aux belligérants en échange d’un droit d’accès aux victimes. En Afrique, notamment, PU préférerait patienter plutôt que de devoir corrompre les seigneurs de guerre qui bloquent les convois de vivres et de médicaments.

-A notre connaissance, PU n’a cependant jamais décidé de mettre fin à une mission en considérant que son action faisait plus de mal que de bien. On se demande donc comment l’association tire les conséquences de ses analyses sur l’instrumentalisation politique de l’aide. Dans le sud de l’Afghanistan, par exemple, c’est simplement l’insécurité qui a contraint PU à renoncer en mars 2004 à approvisionner en eau potable des villages dans le district de Daman de la province de Kandahar.