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Norwegian Refugee Council
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Historique

Norwegian Refugee Council - Historique




Années 1980


-A partir de 1980, Pakistan : avec les Américains de l'IRC (International Rescue Committee), le NRC aide les réfugiés afghans qui ont fuit leur pays envahi par l'Armée Rouge en 1979.

-1982, Norvège : tandis que le gouvernement établit un bureau qui prend en charge l'aide sociale pour les réfugiés en Norvège, le NRC recentre toutes ses activités sur l'international et abandonne son statut semi-officiel pour essayer de devenir une ONG à part entière, dont le nombre d'employés va tripler en dix ans. L'organisation se rapproche notamment du HCR (Haut Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés), avec qui elle signe un accord de partenariat en 1982 et qu'elle contribue à financer jusqu'en 1990. En Norvège, le NRC continue d'entretenir des relations étroites avec les autorités, en l'occurrence le ministère des affaires étrangères à la place de celui des affaires sociales. Ainsi, il fait partie de la délégation officielle de la Norvège aux réunions du comité exécutif du HCR. En outre, il dépend de plus en plus des dotations annuelles que lui verse le ministère des affaires étrangères depuis 1970 : la proportion de fonds propres dans ses ressources s'effondre d'un tiers à moins de 10% entre 1985 et 1995. En effet, le montant des fonds collectés auprès des particuliers stagne et le budget de l'organisation quintuple pendant le même laps temps, passant d'une cinquantaine de millions de couronnes norvégiennes à plus de 270.

-1984, Kenya : le NRC ouvre un bureau à Nairobi pour suivre les projets qu'il finance dans la région. L'organisation devient véritablement opérationnelle dans le tiers-monde cette année-là, avec la création d'un poste de directeur des programmes qui est d'abord occupé par Pål Jelmert à Oslo.

-1986, Costa Rica : le NRC ouvre un bureau régional qui consacre l'importance prise par l'Amérique latine dans les projets que finance l'organisation, à hauteur de 31% en 1989 contre 5% en 1982.

-1987, Norvège : le NRC interdit le cumul des mandats autorisant les représentants d'une ONG à prendre la présidence du conseil d'administration de l'organisation. Des conflits d'intérêts étaient en effet apparus avec Arne Bonde, qui avait pris la présidence du NRC en 1982, succédant à Erling Steen (1953-1958), Sigurd Halvorsen (1958-1977) et Henrik Hauge (1977-1982). Arne Bonde, en l'occurrence, avait dû démissionner de l'organisation dont elle était représentante, Save the Children, parce que celle-ci elle était en concurrence avec le NRC pour bénéficier des revenus du téléthon. D'une manière générale, les ONG opérationnelles sur le terrain aimeraient limiter les activités du NRC à un rôle de financement, de conseil et de suivi des projets. Rédigé en 1989, un nouveau plan d'action prévoit ainsi de réduire les interventions du NRC en passant rapidement le relais à d'autres acteurs déployés sur le terrain. Pour autant, l'interdiction du cumul des mandats n'est pas toujours respectée parmi les successeurs d'Arne Bonde. Après Tore Nyseter en 1986, Rudolf Andresen en 1987, Kjell Holler en 1990 et Gerhard Heiberg, Jan Erichsen devient président du NRC en juin 2002 alors qu'il est également secrétaire général de la NCA.